省公安厅党委副书记、常务副厅长许刚谈深入开展打击治理电信网络诈骗工作
发布时间：
2016年12月01日
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省公安厅党委副书记、常务副厅长许刚
（许厅长）听众朋友、主持人，大家好，很高兴能有这个机会和广大听众就打击治理电信网络诈骗犯罪工作进行一次交流。今年以来，全省公安机关认真贯彻落实省委、省政府和公安部的工作部署，以省打击治理电信网络诈骗犯罪工作联席会议制度为保障，以省反电诈中心为载体，围绕着“查处违法犯罪人数明显上升、破案数明显上升、追赃挽损明显上升、发案数明显下降、人民群众财产损失明显下降”的“三升两降”工作目标，开展了一系列打击治理工作。下面，我就一些大家关注、关心的问题，做一下解答。
（主持人）电信网络诈骗案件是不是经常发生？
（许厅长）是的。近年来，全省电信网络诈骗犯罪案件一直呈现出高发多发态势，造成的人民群众的经济损失持续加重，已经成为影响社会治安稳定和群众安全感的热点问题。根据我们统计，2013年以来，全省电信网络诈骗犯罪案件发案量以每年10%至20%的速度快速增长，造成经济损失年均增长率达56.3%，是当前发案上升速度最快的一类犯罪活动。2015年全省电信网络诈骗犯罪发案达到2.7万多起，同比上升19.9%，损失总量已经达到6.25亿元，同比上升62.8%。去年8月，合肥市的一名群众一次就被骗走人民币681万元，损失惨重。同时，当前电信网络诈骗作案手段花样很多，迷惑性很强，传播速度很快，使广大群众防不胜防。为了增加欺骗性，犯罪分子事先搜集公民个人信息，针对不同群体编制特定剧本实施诈骗。比如大家都知道，今年山东省一起案件，犯罪分子事先获取了被害人徐玉玉的高考录取信息，然后以发放助学金为名诈骗9900元，徐玉玉发现被骗后伤心欲绝，导致心脏骤停不幸死亡。
（主持人）电信网络诈骗案件主要是哪些人作案？
（许厅长）目前，电信网络诈骗的主要作案群体有两个，一个是台湾诈骗犯罪团伙，他们往往身处境外，使用网络电话，冒充公检法机关实施诈骗，另一个是境内诈骗犯罪团伙，他们作案的类型五花八门，有的使用木马程序、钓鱼网站，有的使用QQ、微信，还有的利用“伪基站”、短信等工具实施诈骗，窝点分布在境内的不同地方。也就是说，我们省的群众上当受骗，虽然是在本地转账汇款，但实质上犯罪分子往往藏身在外地，甚至境外。同时，电信网络诈骗已经向专业化、产业化方向发展，形成了收集公民信息、编写软件程序、发送虚假信息、实施远程操控、转账分解赃款一条龙的黑色产业链条，这也导致了公安机关的打击难度不断加大。
（主持人）请介绍一下刚才您提到的省反电诈中心？
（许厅长）好的。针对当前电信网络诈骗犯罪的严峻形势，省公安厅牵头，24个成员单位参与，建立了打击治理电信网络新型违法犯罪联席会议制度。根据联席会议决定，我们在今年5月18日建成了省防范打击电信网络诈骗快速反应联动处置中心，简称为省反电诈中心。这个中心由省公安厅牵头，由省通管局、人民银行和安徽银监局共同负责，由公安机关、运营商和部门银行派员进驻，合署办公，不间断运转，形成了“公安机关查办案件、商业银行堵截资金、电信企业封停号码、媒体机构宣传发布”的四位一体工作格局，大大提升了工作效率。截至目前，省反电诈中心已处置警情1.4万余条，查询止付涉案银行账户1.2万余个，帮助被害人追回资金7000余万余元，阻断诈骗电话和网站1.8万余个。通过各进驻单位半年多的共同努力，全省此类犯罪快速发展蔓延的势头已经得到初步遏制。据统计，5至10月，全省电信网络诈骗发案同比下降17.02%，群众财产损失同比下降21.92%。
（主持人）在防范电信诈骗方面有哪些具体的举措？
（许厅长）在案件防范中，我们一直坚持技术防范与宣传防范双管齐下。在技术防范方面，省公安厅持续加强预警拦截能力和机制建设，不断将防控的关口前移，努力将诈骗犯罪行为阻断在得逞之前。截至目前，省反电诈中心已经累计劝阻疑似正在被诈骗的群众43818人，避免群众财产损失超过3亿元。
在宣传防范方面，省公安厅牵头、各有关单位参与，着力构建防范宣传工作新格局，不断提升防范宣传工作的针对性和实效性。首先是集中宣传。今年，全省公安机关持续开展了一系列集中防范宣传活动，比如在“防范电信网络新型违法犯罪宣传周”活动中，各地发放传单等宣传品100余万份，发送防诈骗短信500余万条，接待群众现场咨询100万余人次。此外，最近大家稍加留意，应该能看到，我们在街头巷尾和运营商营业厅、银行网点等窗口单位，广泛张贴了中央六部门防范打击电信网络诈骗的通告。其次是专题宣传。省公安厅联合财政、工商、残联、教育等相关部门，针对企事业单位财务人员、残疾人、学生等易骗群体，先后开展了一系列专题宣传活动，通过以案释法、预警提示等多种方式，不断引导广大群众提高对电话网络诈骗的识别和防范能力。
（主持人）在打击电信诈骗方面有哪些具体的举措？
（许厅长）今年，省公安厅部署开展了一系列集群攻坚战役，向电话网络诈骗犯罪发起凌厉攻势。首先是集中打击侵害公民个人信息专项行动。行动中，全省公安机关共破获案件53起，打掉数据泄露源头9个，抓获犯罪嫌疑人310人，查获公民个人信息68亿余条，有效避免个人信息被不法分子用于诈骗。其次是集中清剿“伪基站”、“黑广播”行动。省公安厅会同省经信委、新闻出版广电局、安徽移动公司，发起了2轮集中清剿“伪基站”、“黑广播”专项行动。目前已抓获119人，查扣“黑广播”设备101套、“伪基站”设备119台。第三是赴重点地区驻点打击行动。针对境内地域性职业诈骗犯罪，省公安厅正带领工作组在部分重点地区驻扎，集中开展打击电信网络诈骗铁拳行动，力争在年底前多破一些疑难、大要案件。通过连续发动集群战役，今年全省打击电信诈骗工作成效较为显著，据统计，截至10月底，全省已破获各类电话网络诈骗案件3412起，同比上升172.3%，查处违法犯罪人员1517名，同比上升154.25%，打掉犯罪团伙140个，捣毁窝点157个。
下一步，省公安厅将按照国务院和省联席会议部署，认真贯彻落实中央六部门《通告》要求，以更大的决心、更硬的举措、更高的标准、更实的作风，推动全省打击治理工作向纵深开展，竭力维护好人民群众的切身利益。
（许厅长）再次感谢《政风行风热线》栏目提供了这样一个难得的平台，创造了互动的机会。今天，听众朋友们提出的问题主要聚焦在电信网络诈骗犯罪方面，同时也涉及到公安工作的其他方面。在交流互动的过程中，我们听到了广大人民群众对公安机关的信任，特别是感受到了人民群众对公安机关打击、防范和治理电信网络诈骗犯罪工作的热切期待。打击治理电信网络诈骗犯罪需要社会各方面共同发力，更需要广大人民群众的充分参与，只有这样才能让犯罪分子成为过街老鼠、人人喊打，才能使广大群众少上当、不上当，保护好自身的财产安全。就像节目刚开始我所说的，电信网络诈骗花样多、翻新快，我们公安工作也涉及到社会生活方方面面，今天因为时间有限，很难全面具体的给大家展开介绍。我们希望今后能够更多的参加这样的活动，借助于各种平台和渠道，不断地加强与全省广大听众的沟通交流，更多的介绍我们公安工作，更多的宣传防范电信网络诈骗方面的知识，大家共同努力，打赢这场反电信网络诈骗的人民战争。此外，我们尤其期盼社会各界能对我们整个公安工作提出宝贵的意见和建议，以便我们更好的改进工作，优化服务，为社会服务，为人民群众服务。谢谢大家！
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